Авторитарная демократия

Почему происходят революции? Потому, что народные массы недовольны, как ими управляет бюрократия. Когда она становится корумпированной и перестает добросовестно исполнять свои обязанности перед народом, она превращается в организационное оружие, которое создает системный кризис. В кризисные моменты народ легко ведется на пиар, его легко подвергнуть информационной обработке, необходимой тем, кто рвется к власти. Это не значит, что новые бюрократы, придя к власти, будут лучше прежних. Они манипулируют народом в своих интересах. Получается замкнутый круг - революция приводит к власти бюрократию, которая обещает отстаивать народные интересы. Потом она об этом забывает, приобретает свои собственные интересы и, наконец, обуржуазивается, становится коррумпированной. Как разорвать этот порочный круг, как заставить бюрократию работать на народ? Есть такой механизм. Это моя авторская модель авторитарной демократии. Для ее воплощения в жизнь сначала необходимо разделить федеральный бюджет на собственно федеральный, и народный. Народный бюджет должен быть в безналичной форме и не может расходываться на личные нужды. У кого больше денег, у того больше власти. На выборах народ должен выбирать не только Президента, но и народного комиссара-контролера, народного судью и распорядителя народного бюджета. Причем народный комиссар-контролер должен иметь практически президентские полномочия - иметь право наказывать финансово и снимать с должностей любых чиновников, а президента - в случае его злоупотребления властью - через суд. Судебную систему организует судья, финансирование которого и судебной системы осуществляется также из народного бюджета. Финансово независимый от бюрократии суд будет неподвержен административному ресурсу. Если население прекращает финансировать в должном объеме народного судью и народного комиссара контролера - это знак недоверия, его аппарат должен быть сокращен, как и его зарплата. Если финасирование падает ниже отметки в 50 процентов - руководитель народного бюджета вручает народному судье и комиссару ноту о недоверии народа, они снимаются с должностей и происходят их перевыборы. Народный комиссар контролер не управляет, управляет Президент. Комиссар занимается чисто контролем, как Президент и чиновники выполняют свои обязанности. Он представляет общественные интересы, тогда как Президент - государственные. Народный комиссар организует систему обратной связи с населением, через колл-центры, терминалы, информационные сайты и приемные. Все жалобы и справедливые требования населения анализируются его аппаратом, на основе этого анализа готовятся изменения в законодательство и управленческие решения. Если чиновники реально не исполняют своих обязанностей, народный комиссар применяет к ним санкции, вплоть до увольнения и замены их на нормальных чиновников. В случае волокиты, допущенной народным комиссаром в отношении обращений граждан, любой гражданин России может судится с ним, и в случае выигрыша процесса народный комиссар обязан оставить свой пост. При этом следует максимально упростить судебную процедуру: не требовать от граждан никаких справок. только паспортные данные и заявление в произвольной форме, без бюрократической формалистики и нанимания высокооплачиваемых юристов для его заполнения. Итак, суть предлагаемой мною авторитарной демократии в том, что общество является объектом управления со стороны государства, и в тоже время субъектом контроля за бюрократией (государством) в лице народного комиссара и народного судьи. Такая система жизненно необходима, т.к. интересы бюрократии часто расходятся с народными, общественными мнтересами, и если бюрократию не поставить под контроль, она перестанет служить общественным интересам и будет думать только о пополнении своего кошелька. Так что, кроме государственной бюрократии (управленцев) нужна еще и общественная бюпрократия (контролеры). В такой системе управления Госдума и депутаты не нужны. Их функции будет выполнять аппарат народного комиссара-контролера, в обязанности которого помимо вышеуказанных будет входить еще и законодательное оформление народных инициатив.